Нурсултан Назарбаев: «Евразийский союз никогда не перерастет в СССР»

В пятницу на традиционной встрече с представителями иностранного дипломатического корпуса, аккредитованного в Казахстане, президент страны Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что Евразийский союз, который формируют в настоящее время Казахстан, Россия и Белоруссия, никогда не станет «реинкарнацией СССР». По его словам, все инициаторы создания нового интеграционного образования рассчитывают именно на его экономическую составляющую, рассматривая кооперацию усилий участников Евразийского союза как возможность полноценно подготовиться к третьей глобальной индустриальной революции и повысить конкурентоспособность своих государств.
«В прошедшем году полноценно заработал Таможенный союз, единое экономическое пространство создано Казахстаном, Россией и Белоруссией, действует высший евразийский экономический совет, евразийская экономическая комиссия, – напомнил Назарбаев на встрече с дипломатами. – На недавней декабрьской встрече глав государств мы подтвердили свою решимость в дальнейшей последовательной работе по созданию Евразийского экономического союза, когда будут приняты все оставшиеся для этого документы и соглашения. Мы будем продолжать двигаться к общей цели. Я хочу еще раз подчеркнуть, что евразийская интеграция, которая осуществляется по моей личной инициативе, то есть Казахстаном, никогда не была и не будет нацелена на реинкарнацию какого-нибудь политического союза, тем более канувшего в Лету бывшего Советского Союза», – добавил он.
По словам казахстанского лидера, в этом смысле мнения всех участников данного процесса абсолютно совпадают: евразийская интеграция – это стратегическое преимущество ее участников перед вызовами третьей глобальной индустриальной революции.
«Мы намерены совершить совместный рывок к новым технологиям и укладам, при этом и Казахстан, и Россия, и Белоруссия остаются независимыми государствами с собственными национальными интересами, – заявил Назарбаев. – Любые сомнения в этих истинных целях евразийской интеграции безосновательны, это рефлексы СМИ, экспертов, отдельных политиков, продолжающих жить представлениями времен холодной войны. Интеграция – это всеобщий процесс во всех регионах мира, и это необходимость, потому что ни одна страна, будучи самой великой, не сможет в глобальном мире жить в отдельности, обособленно», – убежден он.
Оценивая результаты внешнеполитической работы страны в минувшем году, глава государства оценил 2012-й как «один из самых успешных во внешнеполитической истории независимого Казахстана»: по его словам, республика в истекшем году существенно укрепила свои позиции в регионе и в мире. «В глобальном рейтинге конкурентоспособности Всемирного экономического форума наша страна заняла почетное 51-е место, практически реализована задача вхождения в число 50 наиболее конкурентоспособных стран, которую я выдвинул в 2006 году, – отметил Нурсултан Назарбаев. – Если вспомнить, тогда у некоторых экспертов, в том числе зарубежных, были сомнения насчет способности Казахстана достичь такой цели, а нам на это, как видите, понадобилось всего шесть лет, и мы добились этого, несмотря на глобальный кризис».
Также, по оценке Всемирного банка, Казахстан входит сегодня в число ведущих стран по привлечению иностранных инвестиций, по индексу конференции ООН по торговле и развитию наша республика занимает 23-е место, в рейтинге легкости ведения бизнеса – 29-ю строчку, по показателю «Защита инвесторов» – 10-е место. «Только за один прошлый год в нашу экономику привлечено более 20 миллиардов долларов зарубежных прямых инвестиций. Такого роста за столь короткий период не показало ни одно другое государство, – продолжил президент РК. – Вместе с Китайской Народной Республикой и Катаром мы входим в лидирующую тройку самых динамичных экономик мира». По его оценке, значительно возросли позиции нашей страны в международных организациях. Так, в 2012 году Казахстан был избран членом совета по правам человека ООН.
«Это одновременно и важный показатель прогресса страны в вопросах соблюдения прав и свобод человека, – подчеркнул Назарбаев. – Мы отметили двадцатилетие инициативы о созыве совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии – уже ставшей известной, новой по духу и форме международной структуре региональной и глобальной безопасности XXI века. Казахстан успешно завершил председательство в Организации исламского сотрудничества и в ОДКБ, по нашей инициативе ООН и ЮНЕСКО объявили оды десятилетием сближения культур. Не могу не отметить триумфальное выступление нашей спортивной сборной на летних олимпийских играх, наша страна вошла в число ведущих мировых спортивных держав, завоевав 12-е место среди 205 стран», – напомнил он. Наконец, на прошлогоднем сеульском саммите по вопросам ядерной безопасности Казахстан де факто был признан лидером глобального движения нераспространения.
«Мое участие в трехсторонней встрече вместе с лидерами двух ядерных держав – США и России – это важнейший момент, свидетельствующий о продуктивности, важности участия Казахстана в глобальном антиядерном процессе, – заявил елбасы в связи с этим. – Мы будем и дальше вносить вклад в совершенствование реальных механизмов контроля за безопасностью ядерной энергетики», – пообещал он. И напомнил, что под занавес прошедшего года было принято историческое решение о проведении в нашей столице международной выставки EXPO-2017 под девизом «Энергия будущего»: за кандидатуру столицы Казахстана проголосовали две трети стран-участниц Международного бюро выставок.
«Это триумф международного авторитета нашей молодой страны. Я выражаю искреннюю благодарность всем государствам, проголосовавшим за нас, избравшим Астану для проведения этого важного международного мероприятия, – сказал президент. – Прошу передать искренние слова благодарности всего нашего народа руководителям ваших стран за такую поддержку, мы попытаемся с честью реализовать этот глобальный проект. Мы уже приступили к подготовительной работе к нему, вы это знаете. Пользуясь случаем, приглашаю деловые круги зарубежных стран к сотрудничеству в строительстве объектов, в подготовке к «ЭКСПО-2017», – обратился он к дипломатам. И напомнил, что Казахстаном были досрочно выполнены задачи, поставленные в стратегии развития страны до 2030 года, в связи с чем в декабре прошлого года была предложена новая стратегия – до 2050 года.
«Сейчас мы вышли на новый исторический этап, открывающий принципиально иные возможности и перспективы», – заявил Назарбаев в связи с этим. По его словам, стратегия «Казахстан-2050», цель которой – вхождение страны в число 30 наиболее развитых государств мира, станет сутью политического курса нашей республики на ближайшие десятилетия. При этом глава государства особо подчеркнул, что, решая задачи социальной модернизации, Казахстан намерен «последовательно преодолевать инерцию социального инфантилизма, иждивенчества». «Мы намерены развивать новаторский дух нашего общества, – подчеркнул он. – Одним из приоритетных направлений является качественный рывок в развитии образования, системы подготовки кадров, а также создание национальной системы инноваций. Мы сформируем у казахстанцев постоянную потребность в непрерывном овладении навыками работы на самом передовом оборудовании и самом современном производстве. Мы продолжим работу по модернизации экономики, ее инновационной индустриализации. К середине века Казахстан полностью обновит производственные активы, перейдет на новейшие технологические стандарты», – подчеркнул казахстанский лидер.
И напомнил о ключевых направлениях стратегии развития до 2050 года. Первое из них заключается в том, что экономическая политика нового курса базируется на основе все­объемлющего прагматизма. Это принципы прибыльности, возврата от инвестиций и конкурентоспособности, что касается и вопросов внешнеэкономической деятельности государства. Второе направление сводится к всемерной поддержке государством предпринимательства: будет разработана и осуществлена новая программа приватизации, расширится практика проведения «народных IPO», все предприятия нестратегического профиля будут переданы в частный сектор. Уже через 15 лет доля малого и среднего бизнеса в отечественной экономике вырастет как минимум вдвое. Суть третьего направления заключается в том, что основой новой социальной политики станут, с одной стороны, социальные гарантии государства, а с другой – ответственность каждого казахстанца за личное благополучие. Четвертое приоритетное направление – качественный рывок в развитии образования и системы подготовки кадров.
Пятый важный аспект связан с укреп­лением государственности и развитием казахстанской демократии. «Мы уже приступили к работе по модернизации государственной службы, систем государственного контроля и планирования, – сказал президент. – Я утвердил концепцию местного самоуправления. В этом году начнется переход к выборности акимов сельских округов, поселков, а также городов районного значения. Это почти 92 процента от общего числа акимов в системе всей исполнительной власти!», – подчеркнул он.
Что касается внешней политики республики, то, по словам Назарбаева, Казахстан продолжит тесное и активное сотрудничество с соседями: Россией, Китаем, странами Центральной Азии и СНГ. «Наши ближайшие соседи по Средней Азии всегда останутся главным моментом поддержки и экономической интеграции в нашей внешней политике, – заявил казахстанский лидер. – Мы будем развивать стратегическое партнерство с США, Евросоюзом, азиатскими государствами. Хорошие перспективы для налаживания полномасштабных взаимовыгодных отношений открываются с ключевыми государствами Африки и Латинской Америки. Важное направление для нас – расширение сотрудничества с тюркоязычными государствами и с исламскими странами. С тюркоязычными государствами в рамках уже сформированных международных объединений – совета сотрудничества тюркских государств, ТЮРКСОЙ, тюркской парламентской ассамблеи и тюркской академии, которая создана в Астане», – уточнил глава государства.
Помимо этого, по словам президента, Казахстан будет содействовать устранению любых предпосылок конфликтности в регионе, развивать интеграцию, выстраивать прагматичное экономическое сотрудничество со всеми своими партнерами. «Я прошу вас довести до сведения ваших правительств наше важное послание: Казахстан будет стремиться стать оплотом стабильности и безопасности во всей центральной Евразии, достойным, надежным партнером в укреплении мира, сотрудничества между народами, – обратился он к послам. – Именно этот посыл лежит в основе нашего стремления быть избранными в состав непостоянных членов совета безопасности ООН в одах. Мы надеемся на широкую поддержку со стороны наших международных партнеров в продвижении этой казахстанской инициативы», – подчеркнул Нурсултан Назарбаев.
Кроме того, президент сообщил о начале работы по формированию регионального центра многосторонней дипломатии в Алматы, в котором функционируют 16 представительств организаций, программ, фондов и специализированных учреждений ООН с региональным и субрегиональным статусом. Сейчас идет работа по созданию Агентства по содействию международному развитию (KAZAID), которое будет оказывать техническую помощь соседним и другим государствам. «В целом, мы будем делать все, чтобы сердце Евразии билось спокойно и ровно на благо стабильного регионального и глобального развития, – заявил Назарбаев. – В прошлом году я совершил почти два десятка визитов за рубеж, Казахстан посетили руководители почти полутора десятка стран и международных организаций. Состоялись мои встречи и переговоры с лидерами ведущих мировых и региональных держав – США, Китая, России, Франции, Великобритании, Германии, Турции, Индонезии, Малайзии, Объединенных Арабских Эмиратов и других. Усилен азиатский вектор внешней политики Казахстана. Открыто первое дипломатическое представительство в Южной Америке – посольство в Бразилии. Мы на высоком уровне провели IV съезд лидеров мировых и традиционных религий. Я выражаю благодарность всем дипломатам, работающим в Астане, за ваш вклад в организацию всех этих плодотворных встреч, визитов и форумов», – добавил он.
И коснулся еще одного обсуждаемого в обществе вопроса – перехода казахского языка на латиницу к 2025 году. «Мы продолжим политику триединства языков. Я также поставил задачу провести модернизацию казахского языка, проработав, осуществив программу перевода казахского алфавита на латинскую графику, – сказал Назарбаев. – Этот шаг продиктован необходимостью развития государственного языка, он более соответствует казахскому алфавиту, созданию условий для его масштабного использования и информационных технологий интернета. Повторяю еще раз, что в этом шаге не надо видеть проявление неких геополитических предпочтений Казахстана: мы стремимся к многовекторному развитию гуманитарно-культурных связей со всеми государствами. Я поставил задачу превратить казахстанскую культуру в легко узнаваемый сегмент глобального культурного пространства», – пояснил он. Президент также напомнил утверждение историков о том, что «народы воспитывают века». «Но глобализация предельно сжала время, современные народы воспитываются быстрее, за два-три десятилетия, а не столетия, – отметил он. – Казахстан стал стремительно взрослеть с самых первых лет независимости. Локальные, замкнутые общества в XXI веке обречены на вечное отставание, это аксиома. Как состоявшееся, динамичное государство Казахстан сформировал свое собственное видение эффективного мироустройства в новом столетии, и свое место в этом развитии. Я изложил его в ходе астанинского экономического форума и четвертого съезда лидеров мировых традиционных религий летом прошлого года, выдвинув идею G-Global. G-Global – это новый формат глобального диалога, который мы предлагаем миру, не только G8 или G20, но и всеобъемлющий формат – вот высшая геополитическая математика XXI века. Здесь нельзя считать большие, малые, средние государства, здесь мы решаем общие задачи планеты, и каждая страна должна иметь свой голос», – убежден казахстанский лидер.
Он напомнил, что все выдвинутые Казахстаном в рамках идеи G-Global инициативы «стали частью общемирового диалога, обсуждаются в ООН и в других международных организациях, на наших многосторонних и двусторонних переговорах с другими государствами, и многие реализуются на практике». «О поддержке моей инициативы G-Global объявили многие нобелевские лауреаты, ветераны глобальной политики, эксперты, – подчеркнул президент. – О ней позитивно высказываются многие политические лидеры, миллионы пользователей уже посетили сайт G-Global. Разве это не свидетельство растущей поддержки этой инициативы? Я предложил созвать в Астане всемирную антикризисную конференцию, чтобы выработать на ней глобальный антикризисный план ООН, и в декабре месяце сессия ООН поддержала эту инициативу. Об актуальности этой идеи говорит текущее развитие мира, судьба которого нашей молодой стране не безразлична. Все признали, что переживаемый кризис является глобальным, но вот глобальных выводов пока никто не сделал. Предпринимаемые меры все больше напоминают сжигание стодолларовых купюр в поисках потерявшегося в темноте центра. Реальный выход из глобального кризиса невозможен без перехода мира к адекватной, эффективной финансовой архитектуре, которая безбожно отстала от мирового развития. Об этом надо вести речь прежде всего в рамках ООН и мировых финансовых организаций. Я приглашаю наших зарубежных партнеров к участию в очередном астанинском экономическом форуме, который будет проводиться в нынешнем году», – добавил он.
В заключение же Нурсултан Назарбаев выразил уверенность в том, что XXI век станет эпохой, когда первенство во взаимоотношениях между народами будет принадлежать исключительно дипломатам и «армиям никогда не придется исправлять дипломатических ошибок». «Казахстанская сторона всегда внимательна к вашим просьбам и пожеланиям, уважаемые друзья, вы вносите большой вклад в укрепление отношений нашей страны с вашими государствами, за что мы постоянно благодарны, потому что от качества вашей работы зависит динамика развития двусторонних отношений Казахстана с каждой из ваших стран, я хочу искренне пожелать вам успехов в вашей благородной миссии и пожелать всего доброго лично вам, вашим семьям и близким», – заключил президент, обращаясь к послам.
В ответной речи дуайен дипломатического корпуса, аккредитованного в республике, чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Республике Казахстан Михаил Бочарников отметил, что для него большой честью является возможность впервые выступить перед президентом Казахстана от имени всех дипломатических коллег. «Оглядываясь на прошедший 2012 год, нельзя не отметить важные этапы в жизни республики и ее достижения, порадовавшие все казахстанское общество и укрепившие международный престиж страны, – сказал российский дипломат. – Ярким примером успехов Казахстана стало завоеванное им право принять у себя международную специализированную выставку «ЭКСПО-2017». Для дипломатов очевидно, что, несмотря на непростое финансово-экономическое положение в мире, сохранилась существенная положительная динамика развития Казахстана. Мы все разделяем вашу оценку, что в мировой политике Казахстан – это ответственный и надежный партнер, пользующийся бесспорным международным авторитетом», – добавил он, обращаясь к президенту Казахстана.
Бочарников отметил, что все дипломаты ознакомлены с новыми задачами, которые изложены в стратегии «Казахстан-2050». Он подчеркнул, что вызывает уважение, как глубоко и обстоятельно Казахстан анализирует состояние мировой ситуации и глобальные вызовы, как подчеркивает неизменность приоритетов, касающихся партнерства с иностранными государствами и прагматично готовится реагировать на вызовы современности. «Уверен, что все присутствующие здесь главы дипмиссий подтвердят тот факт, что дипломатическая работа в Казахстане является весьма насыщенной и интересной, – сказал дуайен дипкорпуса. – Помимо двустороннего содержания она подпитывается многочисленными международными и национальными мероприятиями с очень представительным участием», – добавил он. Кроме того, Бочарников выразил признательность за внимательное отношение президента Казахстана к дипломатическому корпусу.
Игорь Воротной
Астана