Можно ли искоренить коррупцию или она непобедима? Такая дискуссия развернулась вчера в Астане в рамках научно-практической конференции «Новый политический курс нации: государство и общество в противодействии коррупции». Организатором конференции выступила народно-демократическая партия «Нур Отан», выступающая за изменение антикоррупционного законодательства.
Как известно, по инициативе НДП «Нур Отан» подготовлен законопроект о противодействии коррупции, ориентированный на профилактику и предупреждение данного социального зла. Как отметил первый заместитель председателя партии Бауыржан Байбек, этот законопроект призван повысить эффективность борьбы с мздоимством в Казахстане. «Этот документ закладывает основу для системного преодоления коррупции на всех уровнях госуправления за счет внедрения превентивных мер, антикоррупционных стандартов и экспертизы, анализа коррупционных рисков и мониторинга нарушений. И его принятие ознаменует качественно новый этап борьбы с коррупцией», – подчеркнул он.
«В ходе реализации закона от 1998 года «О борьбе с коррупцией» уже накоплен определенный опыт, и теперь в течение полутора лет разрабатывается новый закон, который предусматривает превентивные и профилактические меры предупреждения коррупции, уменьшения условий для ее появления, – добавил сенатор Оралбай Абдикаримов. – Также разрабатываются законы «Об общественном контроле», «О доступе к информации», будут внесены изменения в законы по ведению бизнеса, чтобы уменьшить участие государственных служащих в таких вопросах. И самое главное – это повышение ответственности руководителей госорганов за состояние антикоррупционной работы в руководимых ими организациях и поведение подчиненных им госслужащих».
Приглашенные эксперты отметили положительную динамику борьбы с коррупцией в Казахстане. Но, как говорили выступающие, до полной победы над взяточничеством как явлением еще далеко. Более того, сама возможность искоренения социального зла стала объектом диспута.
«Определенно скажу, что побороть коррупцию невозможно, и это не является особенностью только постсоветского пространства, так как коррупция глобальна и в обозримом будущем непобедима, – такое мнение высказал президент Санкт-Петербургского криминологического клуба, доктор юридических наук Дмитрий Шестаков. – Поэтому необходимо приводить законодательство, меры противодействия в соответствие с этими явлениями. И надо минимизировать коррупцию», – тут же озвучил он на первый взгляд противоречащий ранее сказанному рецепт от мздоимства. И пояснил, что непобедима глобальная коррупция в виде влияния финансового, ростовщического сообщества на правительства мира. А вот обыденную коррупцию, например среди дорожных полицейских, вполне можно искоренить.
В свою очередь, постоянный представитель ООН в Казахстане Стивен Тулл убежден, что для победы над коррупцией необходимо поступательное развитие общества с принятием соответствующих законов. «Коррупцию нельзя искоренить какими-либо простыми и быстрыми мерами. Во-первых, необходима культура, которая должна постепенно развиваться и прививаться, во-вторых, должны быть правильные законы, которые должны быть вовремя приняты государством. Поэтому шаги, которые были приняты до настоящего времени, очень важны», – отозвался он об антикоррупционной борьбе Казахстана.
В целом участники конференции поддержали инициативу НДП «Нур Отан» по изменению антикоррупционного законодательства, отметив, что этот документ носит долгосрочный характер.
Каныш Мухамбетжанов Астана

Март