Обойдемся без запретов на экспорт

Казахстану нет смысла вводить запрет на экспорт зерна, поскольку республика с лихвой покрывает собственные потребности и считает производство зерна на экспорт высокорентабельным. Об этом в пятницу на пятом зерновом форуме в Астане заявил министр сельского хозяйства республики Асылжан Мамытбеков. При этом зерно производится в стране с таким избытком, что МСХ намерено вновь уменьшить его посевные площади, для того чтобы отдать их под производство других культур.

«Мы можем твердо заявить, что Казахстан никогда не объявит запрет на экспорт зерна, потому что внутренний рынок будет полностью обеспечен за счет государственных реализационных ресурсов, – сказал Мамытбеков, выступая на форуме. – Во-вторых, мы можем сказать, что наши товаропроизводители будут всегда продавать свое зерно на уровне, обеспечивающем соответствующую рентабельность», – добавил он. При этом, подчеркнул глава Минсельхоза, республике после прошлогоднего рекордного урожая почти в 27 миллионов тонн необходимо ежемесячно экспортировать по полтора миллиона тонн зерна, чтобы освободить элеваторы для будущего урожая.

В настоящее время, по его сведениям, Казахстан экспортирует около 1,2 миллиона тонн зерна в месяц: увеличению экспорта препятствует ряд факторов, в том числе нехватка вагонов-зерновозов.
Впрочем, урожай, аналогичный прошлогоднему, республике, по мнению участников форума, не грозит. Такой прогноз дал президент Зернового союза Казахстана Нурлан Тлеубаев, сказавший на форуме, что «рекорд прошлого года мы точно не повторим». Одновременно он признал, что в Казахстане очень сложно прогнозировать будущий урожай. «Есть официальная точка зрения Минсельхоза, который прогнозирует в 2012 году посевную площадь по пшенице примерно на 500 тысяч гектаров меньше, чем в прошлом году, и средний урожай, который будет на уровне 14-15 миллионов», – отметил он, добавив, что посевная в республике начнется в середине мая и будет зависеть от осадков. Ранее о снижении доли зерновых в общих посевах сообщил вице-министр сельского хозяйства Муслим Умирьяев: по его данным, доля пшеницы в общей структуре посевных площадей в Казахстане будет постепенно снижена с 65 до 52 процентов.

«Диверсификация производства предусматривает переориентирование субсидий, выделяемых на поддержку производства пшеницы. Данные субсидии будут переориентированы на обеспечение обязательств сельхозтоваропроизводителей перед финансирующими организациями и обеспечение доступности кредитных средств», – пояснил Умирьяев. Кроме того, по его словам, предусматривается гарантированный закуп зерна и удешевление лизинговых программ на обновление парка сельхозтехники. При этом будут сохранены все прочие направления господдержки – удешевления стоимости удобрений, гербицидов и семян. Также Минсельхоз намерен субсидировать транспортные затраты на экспорт зерна в направлении Черного и Балтийского морей, в Китай в размере около 4 тысяч тенге за тонну. По словам главы МСХ Мамытбекова, этот вопрос в ближайшее время будет рассмотрен на заседании государственной комиссии.

«Общая сумма, выделяемая на субсидирование транспортных затрат экспортеров зерна, составит 15 миллиардов тенге. Всего будет просубсидирован экспорт около 3,5 миллиона тонн зерна в указанных направлениях, – уточнил министр. – Учитывая избыточный баланс казахстанского зерна, мы открыто говорим о том, что заинтересованы в расширении и увеличении объемов экспорта казахстанского зерна», – добавил он. В свою очередь, генеральный директор Казахстанской зерновой компании Сергей Потапов заявил, что правительству следует рассмотреть предложение по увеличению размера субсидий для транспортировки зерна до 40-50 долларов за тонну, то есть примерно до семи с половиной тысяч тенге. «По нашему мнению, компенсации в размере 4 тысяч тенге, а это примерно 27 долларов на тонну, недостаточно. Мы предлагаем правительству рассмотреть вопрос об увеличении экспортных субсидий, чтобы обеспечить конкурентоспособность казахстанской пшеницы на мировом рынке», – сказал Потапов.

Нурлан Тлеубаев, возвращаясь к поднятой главой МСХ проблеме дефицита зернохранилищ, призвал экспортеров зерна вводить в строй новые элеваторные мощности. «Я считаю, что Казахстан может попасть в пятерку основных экспортеров зерна, потому что он может безболезненно для себя оставлять 5 миллионов тонн переходящего запаса зерна, которые могут быть на балансе государственной компании. И финансовые ресурсы, и гарантированный сбыт пшеницы позволяют иметь такой запас», – отметил президент Зернового союза. По его мнению, единственной проблемой для обеспечения стабильности экспорта казахстанского зерна является недостаточно развитая экспортная инфраструктура. В настоящее время, когда производство зерна стабилизировалось, эта проблема становится еще более актуальной. «Производители зерна не в состоянии вкладывать большие средства в строительство хранилищ, поэтому в этой работе должны принять участие и экспортеры, которыми могут быть и зарубежные компании, – подчеркнул он. – Сегодня в Казахстане создан благоприятный инвестиционный климат. Даже компании – нерезиденты Казахстана могут в течение двух недель зарегистрироваться в нашей стране и начать экспорт зерна. Казахстан экспортирует зерно еще со времен освоения целины и будет экспортировать его всегда. Поэтому зарубежные инвесторы, вкладывающие средства в развитие инфраструктуры экспорта зерна, могут быть уверены в успехе своего бизнеса», – сказал Тлеубаев.

В свою очередь, вице-премьер Серик Ахметов заявил, что продвижение казахстанского зерна и муки на мировой рынок, в том числе в страны Центральной и Юго-Восточной Азии, требует совершенствования форм государственного регулирования зернового рынка. Также необходимо развивать инфраструктуру хранения и транспортировки зерна, включая строительство новых и реконструкцию действующих зернохранилищ, возведение портовых терминалов, приобретение сухогрузов и вагонов-зерновозов. Казахстан нуждается в модернизации отрасли, что требует целенаправленных усилий со стороны государства и отечественных сельхозтоваропроизводителей-зерновиков, в том числе по привлечению инвестиций в отрасль. «По поручению президента в настоящее время проводится активная работа по созданию в Казахстане единого зернового холдинга. Уверен, что нынешний зерновой форум станет местом открытого диалога всех участников зернового рынка, поможет найти ключи решения наиболее острых проблем данной отрасли. Итоги обсуждения, советы и рекомендации будут использованы правительством для выработки государственной политики в сфере агропромышленного комплекса в целом и зерновой отрасли в частности», – резюмировал Ахметов.