Незаменимая социальная ценность страны

Ученые говорят, что патриотизм XXI века – это не только любовь к родной стране, отчему дому, уважение к государственным символам и т.п.
Это еще и забота о своем здоровье. Ведь человек с отменным здоровьем обладает высокой работоспособностью, что, соответственно, положительно сказывается на семейном бюджете и в целом на процветании экономики и могущества государства. Власти нашей страны это понимают и не сидят сложа руки. Здоровье казахстанцев является вопросом государственной важности, тем более что государство как таковое есть инструмент поддержания основ человеческой жизни в обществе. Сегодня в Казахстане наблюдается значительный прогресс в развитии системы здравоохранения. Ему способствуют улучшенное финансирование, внедрение инноваций и продуманное направление развития. Таким направлением в настоящее время является Государственная программа развития здравоохранения РК «Саламатты Қазақстан» на оды.

Порыв государства можно только приветствовать. Тем более что целью госпрограммы является улучшение здоровья граждан Казахстана для обеспечения устойчивого социально-демографического развития страны. Основной смысл производимых реформ в рамках реализации данной программы заключается в том, что определен фокус, направленный на повышение качества и доступности оказываемой пациенту лекарственной помощи.

В январе подводятся итоги первого года реализации «Саламатты Қазақстан». Средства массовой информации Казахстана запестрели сообщениями на эту тему. Цифры и факты впечатляют. К примеру, в стране внедряется Единая национальная система здравоохранения (ЕНСЗ). Она направлена на обеспечение пациентам свободного выбора врача и медицинской организации, а также на формирование конкурентной среды оказания медицинских услуг. Такую задачу поставил президент Нурсултан Назарбаев на XIII съезде НДП «Нур Отан». «К 2013 году будет сформирована ЕНСЗ, которая повысит качество первичной медико-санитарной помощи», – сказал он.

По информации Министерства здравоохранения, в рамках ЕНСЗ за 11 месяцев прошлого года правом свободного выбора стационара воспользовались более 664 тысяч человек, при этом 45,5% составили сельские жители. Рост конкурентоспособной медицины в регионах обеспечил высокий процент посещений местных организаций здравоохранения. Например, в своем регионе пролечились 95,3% граждан, а в другие регионы выехало всего 4,7%. Начиная с 2011 года для повышения эффективности работы первичного здравоохранения введен ряд других мер.

Еще один положительный аспект – в нынешнем году перечень лекарственных препаратов, выдаваемых льготникам бесплатно, по сравнению с прошлым годом вырос почти на 40% – со 179 до 276. Расширение линейки лекарственных средств относится к таким заболеваниям, как ишемическая болезнь сердца, артериальная гипертензия, хроническая обструктивная болезнь легких, пневмония, язвенная болезнь, хроническая сердечная недостаточность и аритмия сердечной деятельности. К тому же получать бесплатные лекарства пациенты смогут сразу после посещения врача – в поликлинике или в близлежащей аптеке. Уже сегодня во всех поликлиниках и центрах ПМСП открываются аптечные пункты.

Кроме того, в рамках программы «Саламатты Қазақстан» одним из важных направлений является развитие транспортной медицины. Эта работа проводится для совершенствования экстренной медицинской помощи в сельских населенных пунктах, а также при чрезвычайных ситуациях и дорожно-транспортных происшествиях. Сегодня более 40% населения проживает в сельской местности, на нем положительно сказывается государственная забота об обеспечении доступности медицинской помощи. Для сельчан это имеет первостепенное значение, поэтому их активное участие в выборах 15 января 2012 года никем не подвергается сомнению. Сельские жители благодаря «Саламатты Қазақстан» и ряду других государственных программ смогли за последние годы значительно улучшить свое здоровье и экономическое благосостояние, значит, проголосуют за ту политическую силу, которая выполняет данные ею обещания.

Тем более что масштабные цифры, появляющиеся в рамках реализации только одной госпрограммы, говорят сами за себя. В стране запущено 3 лечебно-диагностических поезда, которыми оказано более 260 тысяч лечебно-диагностических услуг, осмотрено свыше 52 тысяч человек, в том числе около 15 тысяч детей. За 11 месяцев прошлого года более 98 тысяч человек прошли медицинские осмотры в передвижных медицинских комплексах, проведено около 115 тысяч лабораторно-диагностических исследований и 86 тысяч консультаций профильными специалистами. Всего в рамках «Саламатты Қазақстан» благодаря деятельности мобильной медицины в нашей стране ежегодно будут осмотрены 1,5-2 млн человек, что позволит увеличить среднюю продолжительность жизни населения, снизить показатели заболеваемости и смертности. А это одни из основных целевых показателей программы. К примеру, ожидаемая продолжительность жизни населения к 2013 году должна увеличиться до 69,5 года, а к 2015 году – до 70 лет; общая смертность к 2013 году должна уменьшиться до 8,14 человека на 1000 населения, а к 2015 году – до 7,62 человека.

Отметим также, что госпрограмма работает в рамках шести основных направлений. Планом мероприятий предусмотрено более 200 мероприятий, реализация большинства из них идет полным ходом. Первое направление – это повышение эффективности межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны общественного здоровья. Второе направление: усиление профилактических мероприятий, скрининговых исследований, совершенствование диагностики, лечения и реабилитации основных социально значимых заболеваний и травм. Третье направление предусматривает совершенствование санитарно-эпидемиологической службы. Благодаря четвертому направлению будут осуществлены процессы совершенствования организации, управления и финансирования медицинской помощи в ЕНСЗ. Пятое направление – это совершенствование медицинского, фармацевтического образования, а также развитие и внедрение инновационных технологий в медицине. Шестое направление даст повышение доступности и качества лекарственных средств для населения, улучшение оснащения организаций здравоохранения медицинской техникой.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и Казахстан активно сотрудничают в области реализации программы «Саламатты Қазақстан». Директор Европейского регионального бюро ВОЗ Жужжана Жакаб, побывавшая недавно в нашей стране, оказалась впечатлена программой. «Особенно мне импонирует то, – подчеркнула она, – что в ней делается акцент на развитие первичной медико-санитарной помощи. Очень много сильных сторон у казахстанского здравоохранения, и одна из них – программа иммунизации. В 2010 году произошла сильная вспышка полиомиелита в Таджикистане, ответ Казахстана был адекватным – вакцинирована основная часть детского населения. Сегодня Европа опять имеет статус свободной от полиомиелита, и в этом есть заслуга Казахстана».

В настоящее время в развитых странах мира хорошее здоровье населения понимается как фундамент устойчивого социально-экономического государства. И потенциал здоровья рассматривается прежде всего как составная часть невещественного богатства страны. Понимание здоровья только как отсутствие болезней ушло в прошлое.

Например, ВОЗ рассматривает здоровье как позитивное состояние, характеризующее личность в целом, и определяет его как состояние полного физического, духовного (психологического) и социального благополучия, а не только как отсутствие болезней и инвалидности.

Несколько лет назад российский профессор, публицист Виктор Ефимов в своей нашумевшей книге «Экономическая азбука» подчеркивал, что основное богатство страны – это здоровье населения. Но, к сожалению, «решение этого вопроса также базируется на методологическом подвохе. Схемы финансирования в системе здравоохранения организованы так, что чем больше людей болеет в платежеспособном возрасте, тем это оказывается более выгодным для работающих в этой сфере. Аптеки растут как грибы, а бизнес на лекарственных препаратах уверенно входит в узкую группу лидеров. Именно поэтому система здравоохранения ориентирована не на сохранение здоровья, как, казалось бы, следует из названия, а на иные задачи. Только когда профилактика, разъяснения и предотвращение заболеваний населения будут давать прямые финансовые выгоды работникам, министерство может по праву именоваться Министерством здравоохранения, сегодня же, по существу, мы имеем дело с системой, ведающей скорее заболеваниями, чем здоровьем».

К счастью, отечественные государственные органы заняты противоположным делом. Так, в программе «Саламатты Қазақстан» особый акцент делается на формирование здорового образа жизни среди населения. В этой связи одним из основных направлений работы с молодежью является открытие молодежных центров здоровья. Они оказывают комплексную помощь, включающую медицинскую, психологическую, юридическую и социальную. Их деятельность направлена на профилактику заболеваний среди молодежи, гарантирующую анонимность и конфиденциальность. На сегодняшний день в Казахстане работают 44 таких центра, а к 2013 году предусмотрено увеличение их числа до 90. Главное – изменить подход. К примеру, европейцы считают, что без поддержания здоровья невозможно наслаждаться полнотой жизни. Для значительной части постсоветских людей сама забота о здоровье является стрессом. Когда человек думает о походе к врачу, ему уже становится некомфортно.

«Министерство здравоохранения Казахстана имеет очень четко поставленную стратегию реформирования сферы, что находит отражение в программных документах правительства, – говорит представитель Канадского общества международного здравоохранения Орел Адамс. – Мы же в рамках реализации проекта по передаче технологий помогаем ведомству улучшить качество медицинского образования, поскольку именно этот компонент является тем определяющим фактором, от которого зависит эффективность всей системы здравоохранения. Приятно видеть, что государственные структуры очень четко это осознают».Более того, благодаря политической поддержке руководства страны отмечается масштабная модернизация медицинской сферы и стремление к здоровому образу жизни. Так, одним из «Проектов будущего», как отметил глава государства Нурсултан Назарбаев, выступая на торжественном собрании, посвященном 20-летию независимости РК, должна стать общенациональная программа «Здоровая нация-2030». «Развивая медицинские технологии и инфраструктуру здравоохранения, мы будем увеличивать продолжительность жизни казахстанцев, – заявил Нурсултан Назарбаев. – Вот это и есть результат огромных средств, вложенных в отрасль, и критерий оценки работы Министерства здравоохранения и правительства. Нам нужны точно просчитанные параметры демографического роста, снижения общей, материнской и младенческой смертности, стимулирования рождаемости. В программе нужно предусмотреть долгосрочные меры развития физкультуры и спорта в стране и здорового образа жизни наших граждан».