Минфин «с удовольствием» урежет бюджетные расходы

В Минфине прошла коллегия с участием вице-премьера Кайрата Келимбетова, на которой министр финансов Болат Жамишев и его сотрудники рассказали, как они намерены выполнять задачи, поставленные главой государства в послании народу Казахстана. А также реагировать на критику, прозвучавшую в выступлении президента на расширенном заседание правительства.

Самый главный пункт критики, напомним, – это расходы госорганов на проведение помпезных и бесполезных мероприятий министерствами и акиматами. Урезать их глава Минфина пообещал «с удовольствием».

Кроме того, глава Минфина заверил участников коллегии, что субъекты квазигосударственного сектора экономики – нацкомпании, госхолдинги и институты развития – больше не смогут размещать средства, полученные из бюджета, на депозитах банков второго уровня вместо целевого их использования. В органах казначейства будут открыты контрольные счета наличности для учета операций, связанных с зачислением бюджетных инвестиций и использованием на проведение расходов субъектами квазигосударственного сектора, выделенных на увеличение уставных капиталов.

Минфин по согласованию со Счетным комитетом разработает классификатор бюджетных нарушений, который обеспечит прозрачность во взаимоотношениях субъектов и объектов контроля, а также позволит четко устанавливать тех, кто несет ответственность за эти нарушения. В этом году в Казахстане будет внедрена в пилотном режиме информационная система «электронный документооборот с государственными учреждениями» и «казначейство-клиент», что будет способствовать увеличению скорости обслуживания госучреждений, уменьшению количества возвратов финансовых документов за счет ошибок, сокращению бумажных, временных и транспортных затрат госучреждений. В 2012 году в Казахстане также будет внедрено электронное декларирование экспорта. По словам Жамишева, таможенным органам необходимо обеспечить его введение в качестве пилота к четвертому кварталу. Помимо этого Минфин намерен ввести автоматизированную систему управления рисками «Финансовый контроль», с помощью которой будет мониториться финансовая деятельность государственных предприятий по аналогии с частными.

Напомним, что налоговики с помощью автоматизированной системы управления рисками сократили число проверок добросовестных налогоплательщиков, сконцентрировавшись на контроле за теми предприятиями, чья деятельность вызывает вопросы. Возвращаясь же к недавним поручениям президента, Жамишев, в свою очередь, поручил налоговому комитету сократить количество форм налоговой отчетности в нынешнем году не менее, чем на 30 процентов.

Уточнять бюджет Министерству финансов придется в течение ближайших двух недель.
«Если быть еще конкретнее, то уже 6 февраля, в понедельник у премьер-министра мы рассмотрим предварительный проект (бюджетных поправок – прим. авт)», – сказал Келимбетов. И подчеркнул, что при уточнении бюджета на 2012 год и формировании его на оды, необходимо провести оптимизацию расходов, как сказано в поручении главы государства, и предусмотреть средства на мероприятия, дающие конкретный положительный эффект для роста экономики. Келимбетов также добавил, что Минфину следует представить свои предложения по созданию единого центра государственных закупок с единой информационной системой цен на товары и услуги до 1 апреля текущего года (создание такого центра поручил осуществить Нурсултан Назарбаев в своем послании народу Казахстана). Помимо этого, Келимбетов поручил Министерству финансов до 1 марта провести анализ практики применения госорганами закупок без проведения конкурса у подведомственных организаций. А в срок до 1 апреля – предложения по недопущению случаев завышения цен при осуществлении государственными органами закупок у подведомственных предприятий.

«Также необходимо провести анализ закупок государственных органов, национальных компаний в целях выявления нарушений, способствующих приобретению импортной продукции при наличии отечественной продукции аналогичного качества», – сказал он. На коллегии также выступил председатель комитета таможенного контроля Серик Баймаганбетов, который сообщил, что в 2012 году в таможенных органах продолжатся сокращения. Помимо этого таможенное ведомство подготовило проект постановления, согласно которому свыше 80% сотрудников штата комитета таможенного контроля Министерства финансов будут выведены из категории сотрудников правоохранительных органов. По его словам, проект постановления уже внесен в правительство, им преду¬сматривается разаттестация 83% сотрудников таможенной службы. «Аттестованными, то есть сотрудниками правоохранительных органов останутся всего 17%, это менее одной тысячи человек: это сотрудники, которые работают по борьбе с контрабандой, в подразделениях внутренней безопасности и в оперативных дежурных частях», – пояснил Баймаганбетов.