Санкции за экономические преступления уйдут в разряд штрафов

Проект нового Уголовного кодекса, который сейчас разрабатывается Генеральной прокуратурой Казахстана, в своем окончательном виде может предусматривать перевод ответственности за экономические преступления в плоскость восстановления нанесенного ущерба, а не обязательного лишения свободы совершившего такое деяние лица.

Об этом на научно-практической конференции «Модернизация судебной и правоохранительной систем в свете послания президента Казахстана» в пятницу сообщила заместитель министра юстиции Зауреш Баймолдина. По ее словам, при разработке нового УК прокуратура руководствуется двумя векторами усовершенствования законодательства: ужесточение санкций за совершение тяжких и особо тяжких преступлений и одновременная декриминализация преступлений, не имеющих большой общественной опасности.

«Речь идет о декриминализации, то есть полном исключении из Уголовного кодекса ряда составов преступлений, – сказала Баймолдина. – Конкретно (виды декриминализируемых преступлений. – Прим. авт.) я пока не могу озвучить, потому что все это на стадии разработки и согласования, но речь идет о том, что будут снижаться санкции за определенные виды преступлений. И я полностью согласна с тем, что сфера экономических преступлений должна пересматриваться коренным образом». С ее точки зрения, экономические преступления совершаются не против жизни и здоровья человека, а носят имущественный характер. И потому, с одной стороны, их трудно причислять к особо тяжким, с другой – потерпевшей стороне важно, чтобы не только был наказан преступник, но и возмещен нанесенный им вред.

В этой связи, по словам замминистра, сейчас решается и прорабатывается вопрос о введении санкции возмещения вреда в двойном размере. «С одной стороны, потерпевшая сторона получит возмещение, с другой стороны, энная сумма будет поступать в бюджет – речь идет о смягчении наказания за отсутствием преступления против здоровья и жизни людей», – отметила Баймолдина. Кроме того, по ее словам, в новом Уголовном кодексе некоторые виды преступлений будут переведены в разряд административных правонарушений. Напомним, ранее сообщалось, что в парламент проект нового Уголовного кодекса поступит в первом квартале следующего года. Кроме того, Зауреш Баймолдина сообщила, что законопроекты по аттестации сотрудников правоохранительных органов, внедрению полиграфа (детектора лжи) в их деятельности, развитию несудебных форм защиты прав уже внесены в парламент страны.

На конференции вице-министр сообщила, что в судебной системе Казахстана начнет функционировать судебное жюри, в состав которого войдут «представители как Верховного суда, так и областных судов, а также нижестоящего звена судебной системы». По ее словам, реорганизация необходима, чтобы председатели судов не могли оказывать давление на подчиненных. «Это делается для того, чтобы объективно рассматривались дела, если поступают какие-то конкретные заявления и вносятся представления о рассмотрении дисциплинарного производства в отношении судьи. Ведь не секрет, что председатели судов иногда прессингуют нижестоящих коллег», – пояснила Баймолдина. По ее словам, с введением новшества ужесточится ответственность каждой из инстанций судебной системы. «Судья вышестоящего звена будет нести ответственность за правильное принятие решения в той же мере, что и судья первой инстанции. А также будет пересмотрена работа Высшего судебного совета, чтобы усилить прозрачность его деятельности», – подытожила вице-министр.

Наконец, еще одной новостью конференции стало заявление Баймолдиной о том, что в Казахстане законопроект о всеобщей декларации доходов будет дополнен нормой о декларировании расходов госслужащих. «Министерство экономического развития и торговли занимается разработкой законопроекта, предусматривающего всеобщую декларацию о доходах, а также нормы о расходах госслужащих», — сообщила Баймолдина, напомнив, что данный законопроект разрабатывается в соответствии с поручением президента Нурсултана Назарбаева. Помимо этого Минюст намерен разработать законопроект о частной детективной деятельности в Казахстане – доморощенные Шерлоки Холмсы, по ее мнению, нужны и для того, чтобы подстегнуть правоохранительные органы, создав им конкуренцию.