Недропользователей оштрафуют на 400 миллионов тенге

Министерство нефти и газа Казахстана впервые наложит штраф на нарушителей контрактных обязательств по местному содержанию. Как сообщил во вторник на форуме нефтегазовых компаний республики «Нефть и газ: Казахстанское содержание – 2012» ответственный секретарь МНГ Канатбаек Сафинов, по результатам прошлого года министерство намерено оштрафовать порядка 80 компаний на общую сумму 400 миллионов тенге.

Сафинов напомнил, что в прошлом году правительство добилось, чтобы в ряде контрактов в цифрах были прописаны намерения нефтегазовых компаний по обеспечению доли казахстанского содержания в товарах, работах и услугах. «Сейчас почти все недропользователи взяли на себя контрактные обязательства по местному содержанию, но, к сожалению, пока не все их выполнили. Поэтому впервые в этом году за невыполнение взятых на себя обязательств мы выставляем штрафы недропользователям, – заявил ответсекретарь министерства. – Это первая мера. Если после штрафа недропользователь вновь не будет выполнять обязательства, мы будем расторгать контракт».

В то же время, по словам Сафинова, Миннефтигаза не ставит перед собой цель «гоняться за каждым недропользователем», чтобы заставить купить казахстанский товар или услугу. Задача регулятора – создать среду, в которой был бы спрос на отечественный продукт с одной стороны, а с другой – предложение качественного продукта. «Наша цель сегодня – не применять какие-то административные зажимы к недропользователям, а создать транспарентный, открытый доступ к недропользователям со стороны поставщиков», – подчеркнул представитель МНГ.

Он так и не назвал компании, на которые будут наложены штрафы. Между тем, по словам директора филиала контрактного агентства АО «Информационно-аналитический центр нефти и газа» Жана Нурбекова, узнать, кто именно был оштрафован, можно будет уже в начале апреля: после того, как уведомления о штрафах будут отправлены нарушителям, список оштрафованных появится на официальном сайте МНГ. «Всего подготовлено около 80 уведомлений: у кого-то штрафы составляют два миллиона тенге, а у кого-то – 80 миллионов.

Среди них есть и крупные компании. Карачаганака среди них нет, потому что у него нет цифровых обязательств, но недавно с этой компанией оговаривалась возможность пересмотреть такой подход. У «Тенгизшевройла» тоже нет, у них старый контракт», – сказал глава контрактного агентства. По его словам, все предприятия, на которые наложены штрафы, получили перед этим предварительные письма с просьбой проверить уровень выполнения обязательств. «В ноябре прошлого года было совещание, когда предварительно озвучивались цифры. Недропользователи о них знали, мы их отрабатывали в течение двух-трех месяцев. Так что если не согласны, они могут еще раз обратиться либо в Министерство нефти и газа, либо в суд. Не согласны многие, просто кто-то еще не совсем правильно работает в системе, пишет больше нулей, поэтому система выдает ему огромные штрафы. В принципе, с этим можно разобраться», – заключил Нурбеков.

При этом общий объем закупок нефтегазовых компаний в Казахстане в 2012 году превысит 3 триллиона тенге, сообщила журналистам директор департамента развития казахстанского содержания информационно-аналитического центра нефти и газа Гаухар Такуова. «Это общий спрос нефтегазовых компаний на 2012 год – и казахстанских, и зарубежных», – уточнила она. По ее сведениям, в 2011 году общий объем закупок нефтегазовых компаний составил 2,2 триллиона тенге, из которых общий закуп казахстанских товаров, работ и услуг составил 1,2 триллиона тенге. «Мы надеемся, что казахстанские производители после этого форума смогут более планомерно делать свои инвестиции, потому что сегодня они работают по среднесрочным планам. Форум – это площадка для диалога, возможность для предпринимателей обговорить условия. Сегодня мы проведем двенадцать презентаций, где крупные компании будут раскрывать свои требования к закупкам, чтобы казахстанские производители могли заранее к этому подготовиться», – пояснила представительница контрактного агентства.

По оценке Такуовой, увеличение казахстанского содержания наблюдается и в товарах, и в работах, и в услугах: 12, 58 и 69 процентов соответственно – такова доля местной продукции в общем объеме в прошлом году. В этом же году казахстанским компаниям представлены более широкие возможности. По сведениям Сафинова, из трех триллионов тенге, которые нефтяники намерены потратить в 2012 году, на строительные работы ими будет направлено 58 миллиардов, на закуп трубной продукции – 140 миллиардов, на бурение новых скважин – 117 миллиардов, на закуп услуг питания и проживания – 2,8 миллиарда тенге. «То есть для казахстанского бизнеса – и для малого, и для крупного – это огромный потенциал для работы», – резюмировал ответсекретарь МНГ.