Казахстан становится для россиян основным плацдармом для экономической экспансии в СНГ

Российские предприниматели поменяли приоритеты: если раньше они готовы были производить экспансию в экономики соседних государств с территории Украины, то теперь их в качестве стартовой площадки все больше привлекает Казахстан.

Таковы итоги исследования, проведенного национальной экономической палатой Казахстана «Союз «Атамекен». При этом учтено мнение более ста представителей российского бизнеса, разместивших свои предприятия на территории нашей страны.

С докладом об отношении российского бизнеса к сотрудничеству с Казахстаном на заседании обновленного состава президиума НЭПК в четверг выступил заместитель председателя правления «Атамекена» Рахим Ошакбаев. По его словам, опрос среди представителей российского бизнеса, работающих в Казахстане, проводился по четырем измерениям: общественно-политическая среда, рыночные институты и экономика, влияние Таможенного союза и социальная среда. И тут выяснилось, что уровень сотрудников центральных ведомств республики россияне оценивают очень высоко, в то время как к казахстанским акимам у них накопилось немало претензий.

«Может, кому-то покажется странным, но в части общественно-политической сре-ды первые три оценки – это высокий уровень компетенции верхнего аппарата и то, что бюрократия в Казахстане гораздо гибче, а чиновники-регуляторы – доступнее, – огласил итоги исследования Ошакбаев. – В целом это наиболее значимые факторы. При этом респонденты отметили, что в правительстве Казахстана очень высокий интеллектуальный уровень чиновников, сравнительно молодой возраст, высокий уровень образования и управленческой квалификации. Многие респонденты отмечали, что наш верхний бюрократический эшелон отличается зачастую западным фундаментальным образованием, которое, на их взгляд, существенно превосходит российское, и что у нас гораздо легче осуществить коммуникации», – добавил он.

И процитировал одного из респондентов: «С точки зрения потенциальных сложностей Казахстан намного лучше России – я не знаю, почему, но в Казахстане более понятная, более стройная, более эффективная система регулирования. Мы не знаем проблемных случаев, чтобы внести изменения в лицензионные соглашения, чтобы получить возврат НДС». Особо российские предприниматели выделили, по его словам, такой важный позитивный фактор стабильности инвестклимата, как большой политический вес казахстанского президента. «Кроме того, опрошенным предпринимателям наш бизнес-климат напоминает российский, то есть эта среда им достаточно комфортна», – подчеркнул представитель «Атамекена».

Вместе с тем россияне назвали в качестве недостатков работы в Казахстане негативное восприятие «низового и среднего» уровня аппарата госорганов, что, видимо, особенно бросается в глаза в контрасте с руководителями министерств и ведомств. Особенно «отличились» в исследованиях акимы различных уровней, относительно которых Ошакбаев процитировал следующее высказывание одного из российских респондентов: «Очень мощный политический слой находится на уровне акиматов – здесь ситуация крайне неоднозначна, неоднородна, потому что акимы обладают высокой экономической властью. Это всегда создавало, создает и будет создавать большие проблемы для вхождения бизнеса на территорию Казахстана. Хотя на уровне столицы все вопросы решили, мы уже год не можем договориться с местными органами власти по поставкам сырья. Там – эпоха феодализма». При этом особо россиян отпугивают западные регионы страны, где, по их утверждению, «ситуация существенно хуже, чем в других».

«Учитывая наш опыт во многих регионах, именно на западе действуют иные правила и требования, которые не предъявляются в других регионах. Создается мнение, что там совершенно другая юрисдикция, страна с другими законами», – цитатой одного из опрошенных предпринимателей проиллюстрировал это утверждение представитель «Атамекена». Тем не менее, по его словам, многие российские бизнесмены стали воспринимать Казахстан «как возможный плацдарм для дальнейшей экспансии в Центральную Азию». Это отражает как привлекательность инвестклимата нашей страны, так и разворачивание России с европейского направления на экономическое сотрудничество с Цент¬ральноазиатским регионом. «Если раньше, когда мы проводили подобные опросы с коллегами из РФ, российский бизнес в качестве площадки для экспансии в ближнее зарубежье чаще называл Украину, то теперь чаще называется Казахстан. Это позитивный тренд. Также респонденты отмечали, что казахстанское правительство – это единственное правительство в СНГ, которое ведет более-менее осмысленную пиар-работу по привлечению инвестиций и по позиционированию страны, в том числе среди бизнесменов», – заключил Ошакбаев.