На первой для себя коллегии МЧС в качестве главы этого ведомства Шалбай Кулмаханов пообещал произвести серьезные кадровые и структурные изменения. Причем под это обещание, судя по всему, подпадает большинство подразделений министерства.
На первой для себя коллегии МЧС в качестве главы этого ведомства Шалбай Кулмаханов пообещал произвести серьезные кадровые и структурные изменения. Причем под это обещание, судя по всему, подпадает большинство подразделений министерства.
Первое впечатление министра от коллегии заключалось в том, что его подчиненные не всегда владеют достаточной информацией, что приводит «к неправильному пониманию задач».
Первыми под «огонь» попали пожарные: одной из причин увеличения количества пожаров в республике Ш. Кулмаханов считает недостаточную профилактическую работу со стороны сотрудников Государственной противопожарной службы (ГПС). Напомним, что за семь месяцев текущего года произошло 8 тыс. 391 пожар, материальный ущерб от которых составил 2 млрд 27 млн тенге, превысив показатель прошлого года на 3,2 процента. В огне погибли 324 человека. При этом наибольший рост количества пожаров отмечен в Актюбинской, Южно-Казахстанской и Атырауской областях, рост числа случаев гибели людей в огне отмечен в Атырауской и Кустанайской областях, а также в Астане.
Но если огнеборцы подверглись критике только за недостаточную профилактическую работу, то, оценивая деятельность территориальных органов министерства, Ш. Кулмаханов связал ее с тем фактом, что сейчас «практически в каждом регионе страны имеются реальные предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, существует комплекс нерешенных проблем по их предупреждению». По оперативным данным МЧС, за семь месяцев нынешнего года в республике зарегистрировано более десяти тысяч чрезвычайных ситуаций и происшествий, во время которых пострадало более трех тысяч человек, около тысячи из них погибли. Больше других в этом году ощутили удары стихии южные регионы во время паводков, ущерб от которых превысил миллиард 850 миллионов тенге
— Это явилось следствием того, что акиматы и территориальные органы министерств и ведомств, руководители местных предприятий не оценили возможных рисков и масштабов последствий, не выделили необходимые финансы на превентивные меры, — считает министр. По его оценке, угрозе наводнений, селей, оползней и снежных лавин подвержены порядка 900 населенных пунктов республики, население которых в сумме переваливает за миллион человек. Причем эта опасность, по мнению Ш. Кулмаханова, усугубляется слабой координацией между спасательными службами и акиматами, представительствами министерств и ведомств на местах, а также кадровой структурой министерства: некоторые территориальные департаменты возглавляют бывшие учителя, ветеринары и юристы. Министр пообещал разрешить эту проблему, правда, пока не ясно — каким именно образом.
Зато не вызывает вопросов другое начинание нового министра — оптимизация структуры центрального аппарата МЧС, которая, по его оценке, отличается многозвенностью, что приводит к бюрократизму во всей системе. После оптимизации центрального аппарата то же самое министр собирается проделать и с территориальными органами и комитетами. Кроме того, министерство уже передало правительству проект концепции предупреждения и ликвидации ЧС, а также совершенствования государственной системы управления в этой области до 2015 года. Что касается ближайших задач, то министр призвал сотрудников МЧС наладить жесткий контроль за подготовкой к предстоящему паводкоопасному периоду в этом и будущем году (прежде всего в Кзыл-Ординской и Южно-Казахстанской областях). А также более четко отслеживать селевую обстановку и в ближайшее время дополнительно обследовать потенциально опасные участки лавин и оползней (это касается Алма-Аты и Талгарского района Алма-Атинской области).

Сентябрь