Справедливое правосудие – основа государственности

Проблемы и перспективы реализации права на доступ к правосудию в Казахстане обсудили вчера в Астане на международной научно-практической конференции. Объективная и эффективная судебная защита, равный доступ к правосудию, независимость судей и судебной системы, совершенствование законодательства и правоприменительной практики, обеспечение прав граждан на получение квалифицированной юридической помощи и правовой информации – таковы были главные темы дискуссии.
Докладчики не раз подчеркивали, что современная судебная система – это одна из основ государства и один из рычагов демократического развития страны на пути социальной, экономической и политической модернизации общества. Между тем уровень доверия населения к судебной системе нельзя назвать высоким.
«Когда судебная система начнет в большей степени утверждать себя своими справедливыми решениями, со стороны населения к ней будет больше доверия», – считает председатель комиссии по правам человека при президенте Республики Казахстан, депутат мажилиса Куаныш Султанов. Именно от состояния судебной системы зависит отношение граждан к государственной правовой политике и уровень доверия к власти со стороны общества. Поэтому логика развития правового государства объективно предполагает сильную и независимую судебную власть как реальную основу новой государственности, как одну из принципиальных гарантий гармоничного взаимодействия государства и гражданского общества, а также как главный инструмент защиты конституционных прав граждан.
Чтобы гарантированное Конституцией право на судебную защиту не было декларативным, судопроизводство должно стать доступным. В противном случае не может идти речи об эффективной защите прав посредством правосудия. «Сегодня в судебной системе имеется ряд проблем, требующих своего разрешения. Деятельность судейского корпуса продолжает вызывать нарекания со стороны населения, о чем свидетельствуют материалы, публикуемые в СМИ. Растет число обращений граждан в различные инстанции, в том числе и в общественную приемную партии «Нур Отан», – отметил председатель республиканского общественного совета по борьбе с коррупцией при НДП «Нур Отан», сенатор Оралбай Абдыкаримов. – Институты гражданского общества оказывают влияние на формирование общественных отношений, а исполнительная власть стала более открытой при реализации правовых актов, затрагивающих интересы предпринимателей. Однако реформирование судебной системы значительно отстает от модернизации других институтов», – добавил он.
По словам сенатора Абдыкаримова, деятельность судебных органов все еще не прозрачна для общества. Между тем открытость правосудия, по его мнению, давно уже не является частным делом судей, а стала направлением государственной политики. Действие закрытой судебной системы чрезвычайно вредно, поскольку создает информационный вакуум и ложные стереотипы в отношении работы судов, уверен сенатор.
Именно с целью повышения открытости правосудия по инициативе республиканского общественного совета по борьбе с коррупцией при НДП «Нур Отан» в прошлом году была создана наблюдательная комиссия по оценке действий судебных органов. В ее состав вошли видные общественные деятели, ученые, депутаты, судьи в отставке. Деятельность комиссии осуществляется гласно, при строгом соблюдении требований Конституции и Конституционного закона о судебной системе.
«Однако наша инициатива не нашла должной поддержки со стороны руководства судейского сообщества, которое оказалось неготовым к диалогу с обществом, – констатировал Абдыкаримов. – Парадокс заключается в том, что можно критиковать законы, принимаемые парламентом, но предложения по проведению общественной экспертизы отдельных, вступивших в законную силу решений, судейским сообществом было воспринято в штыки. И публичные заявления о том, что в судейском корпусе готовы работать открыто, к сожалению, остаются только словами».
При этом надо иметь в виду, что брак в работе судов влечет за собой колоссальные последствия, калечит судьбы людей, что от профессионализма и личных качеств судей напрямую зависит реализация закрепленных Конституцией гарантий гражданина на справедливое правосудие. Нельзя закрывать глаза и на коррупцию в судах. По данным правовой статистики, в одах в отношении судей возбуждено 11 уголовных дел по коррупционным преступлениями. А с 2011 года по настоящее время в отношении судей возбуждено уже 9 аналогичных уголовных дел.
«Судебная система является краеугольным камнем экономического развития страны, – уверен заместитель посла Королевства Нидерландов в РК Харри Пюткер. – Затрагиваемая тема весьма актуальна для Нидерландов, поскольку наша страна широко представлена в нефтегазовом секторе и сельском хозяйстве Казахстана. Объем инвестиций в экономику Казахстана, по последним оценкам, составил порядка 5 миллиардов долларов США. При общении с представителями наших компаний возникают вопросы касательно препятствий ведения бизнеса в Казахстане. Одним из них является неэффективное использование принципа верховенства закона. Я хотел бы еще раз подчеркнуть, что независимость судебной системы является одним из принципов инвестиционной привлекательности Казахстана», – резюмировал представитель Голландии.

Каныш Мухамбетжанов Астана